صدى مبادرة الشفافية .. يسمع في البصرة

بغداد - دنيا الوطن
بحضور أكثر من 65 شخصية نفذ معهد أكد الثقافي حلقتين نقاشيتين في محافظة البصرة للفترة من 12 و لغاية 14 ت1 الجاري تضمنت عرضاَ لمعيار مبادرة الشفافية للصناعات الإستخراجية لسنة 2013 ومناقشة بحثيين يتعلقان بتحليل موازنة العراق لسنة 2013 و تأثير تخصيصات البترودولار على التنمية في محافظة البصرة .  

عرض مدير المعهد تطوير معيار المبادرة لسنة 2013 و إنعكاسه على جميع مراحل التنمية في العراق من خلال ربط تنفيذ مبادرة الشفافية بإصلاح السياسات وتحسين حوكمة وإدارة الموارد الطبيعيّة، مؤكداَ ضرورة وضع خطّة عمل جديدة لمبادرة الشفافية تضع أهدافًا أكبر وتعكس الأولويّات الوطنيّة لتطوير الصناعات الاستخراجيّة ، بيان تأثير تنفيذ مبادرة الشفافية في تحسين مسارات التوزيع العادل لإيرادات النفط والغاز من خلال وضع المقاييس لتقييم التقدّم المحرز سنوياَ.

الدكتور نبيل جعفر رئيس قسم الإقتصاد في كلية الإدارة و الإقتصاد في جامعة البصرة قدم عرضا مفصلاً لتأثير تخصيصات البترودولار على التنمية في محافظة البصرة وطبيعة المشاريع التي تم تمويلها من خلال هذه التخصيصات ، مبيناَ مقدار الإنحراف في هذه العملية عن الأهداف الموضوعة لتلك المبالغ . يقول الباحث " إرتبطت تخصيصات البترو دولار بعاملين رئيسين هما : الاول تعويض المحافظة المنتجة للنفط والغاز عن الاجهاد الذي تتعرض له البنية التحتية في تلك المحافظة نتيجة للعمليات النفطية. والثاني هو تعويض المحافظة المنتجة عن الضرر البيئي والتلوث الهائل المصاحب لاستخراج النفط وحرق الغاز " ، فيستطرد متسائلاَ  "هل نحجت المحافظة في تحقيق هذين العاملين" ويجيب على ذلك من خلال عرضه لطبيعة المشاريع التي وافق مجلس المحافظة على تغطيتها من مبالغ البترودولار والتي شملت عدداَ كبيرا من المشاريع الهامشية مبتعدة عن الأهداف الموضوعة لها.

قدم الدكتور حيدر الجبوري من كلية هندسة المواد في جامعة بابل عرضا تحليلياَ لموازنة العراق لسنة 2013 و مقدار الإنحراف الذي يشوبها من خلال إبتعادها في الكثير من المفاصل عن خطة التنمية للسنوات 2012 -2014 رغم وجود الفترة الزمنية الكافية لدراسة تلك الخطة وتنفيذها على أرض الواقع من خلال الأموال المخصصة لكل بند من بنود الموازنة . و بذلك يؤكد الباحث " مطلوب من واضعي الموازنات العراقية الإنتقال من موازنة البنود الجامدة إلى موازنة التخصيص وفقا للبرامج التنموية ذات العلاقة الوثيقة بإحتياجات الناس و التنمية في العراق". أحد المشاركين عباس العيداني (إعلامي) بأن هذه الموازنة تثير جدلاَ وتساؤلات عدة كونها أهملت في تخصيصاتها قطاعات حيوية مهمة في حين أغدقت الأموال في إتجاهات بعيدة تماماَ عن ما هو مطلوب في خطة التنمية . 

لقد إستطاع معيار مبادرة الشفافية لسنة 2013 أن يعيد صياغة علاقة مبادرة الشفافية مع جميع مراحل التنمية من خلال رصده للإيرادات المتأتية من ثروة النفط والغاز وإتجاهات صرفها في العراق وعلى مبادرة الشفافية أن تعيد صياغة خطة عملها وفقاَ لتلك المراحل.