في اول حديث له كرئيس المجلس الوطني للاعلام بالامارات ..غباش يؤكد : نقطة تحول هامة في تاريخ الصحافة الاماراتية

ابوظبي –دنيا الوطن- جمال المجايدة
في اول حديث له منذ توليه رئاسة المجلس الوطني للإعلام في دولة الامارات اكد صقر غباش أهمية الدور الذي يقوم به المجلس في توسيع المشهد الإعلامي في الدولة..وإعطاء كافة المؤسسات الإعلامية الفرصة للمشاركة في التنمية المستدامة.

كما اكد غباش وهو ايضا وزير العمل أن مشروع القانون الجديد للأنشطة الإعلامية يمثل نقلة نوعية في تنظيم الأنشطة الإعلامية في دولة الإمارات من حيث شموليته وعدم اقتصاره على الأنشطة الصحفية والمطبوعات كما هو الحال في قانون 1980 وهو ما يتناغم مع اتجاهات تطور الإعلام كمؤسسات وصناعة.

وقال إن هناك نقطة تحول هامة حصلت بالنسبة إلى الصحافة الإماراتية والتي تمثلت بالتوجيهات التي أصدرها الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس الوزراء حاكم دبي والقاضية بمنع حبس الصحفيين فيما يتصل بعملهم وميثاق الشرف الصحافي الذي رعته جمعية الصحفيين بالدولة ووقعه رؤساء تحرير الصحف المحلية .. والذي يؤكد على حرية التعبير وحق الجمهور في الوصول إلى الحقيقة.

ووصف هذه الأحداث بأنها تمثل نقطة تحول هامة في تاريخ الصحافة الإماراتية لأنها تحدد ولأول مرة حقوق وواجبات السلطة الرابعة..وكذلك التزام الإمارات بالنهوض بمستوى العمل الصحفي.

وقال صقر غباش إن ثورة المعلومات خدمت خططنا الإعلامية في الداخل والخارج فقد حقق الموقع الإلكتروني للمجلس الوطني للإعلام / يو أيه إي إنترآكت / قفزة نوعية في مجال نشر المعلومات بعدة لغات على شبكة الانترنيت عن التطورات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية في الدولة .. وكذلك موقع وكالة أنباء الإمارات باللغتين العربية والإنجليزية الذي يوفر إضافة إلى الأخبار الصور الفوتوغرافية والتلفزيونية .

وأكد التزام المجلس الوطني للإعلام بالتحديث المستمر للخدمات التي يقدمها ويعتبر التوسع في استخدام الإنترنت جزءا هاما في تخطيطه الاستراتيجي.

وقال إن المجلس الوطني للإعلام يواصل جهوده للمشاركة في معرض " اكسبو شنغهاي الدولي 2010 " بجناح هو الأضخم في تاريخ مشاركات الدولة في معارض اكسبو الدولية .. وتأتي أهمية هذه المشاركة بعد أن حصل جناح الإمارات في معرض سرقسطة بإسبانيا في الصيف الماضي على الجائزة الذهبية في المعرض .

وأكد صقر غباش أن دولة الإمارات تؤمن دائما بضرورة الانفتاح على الآخر وتعريفه بحضارتنا وثقافتنا ومعالم نهضتنا الشاملة..ولهذا فإننا نولي أهمية خاصة لمشاركة الدولة في الأيام الخليجية التي يقيمها مجلس التعاون لدول الخليج العربية سنويا حيث ستنظم الفعالية القادمة في العاصمة الايطالية روما خلال شهر أكتوبر 2009

وفيما يلي نص الحوار مع صقر غباش /
ماذا حققتم في المجلس الوطني للإعلام من نتائج في مجالات تنفيذ استراتيجية حكومة دولة الإمارات ..

وفقا لتوجيهات الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي الرامية إلى تحقيق الأهداف الإستراتيجية لحكومة دولة الإمارات والتي تتعلق بالتطوير الحكومي وخدمة المتعاملين ونسعى كمجلس وطني للإعلام إلى توفير الدعم لتحقيق أهداف استراتيجية الحكومة في هذا الشأن .

وفي هذا الصدد قام المجلس باتخاذ العديد من الإجراءات التي تلبي معايير التميز في تقديم الخدمات والتي يتطلبها البرنامج المعتمد من قبل مكتب مجلس الوزراء .. وذلك من خلال إطلاق الموقع الالكتروني الجديد للمجلس بشكل يسهل تصفحه والوصول إليه وكذلك تطوير الخدمات سواء كانت في مبنى المجلس والمكاتب التابعة له أو من خلال الخدمات الالكترونية حيث يعتزم المجلس في الفترة القادمة طرح خدماته من خلال الموقع الالكتروني الخاص به بما يسهل على المتعاملين ويتيح لهم طلب الخدمة والتواصل مع المجلس الكترونيا .. كما قام المجلس بإطلاق العديد من الأنظمة التي تهدف إلى تحقيق خدمة إعلامية متميزة للمتعاملين من خلال نظام شكاوى المتعاملين.

... بعد إقرار مشروع قانون الأنشطة الإعلامية في المجلس الوطني الاتحادي ما هي الخطوات الإجرائية اللاحقة لدخول القانون الجديد إلى حيز التنفيذ ؟ .

** يصبح مشروع القانون نافذ المفعول بعد اعتماده من الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة .
لقد جاء مشروع القانون الجديد ليعزز حرية الصحافة في الإمارات ويخدم قضية التمكين السياسي والاقتصادي بما يخدم قضايا التنمية والهوية الوطنية ليواكب التطورات المهنية والتقنية التي طرأت على القطاعات الإعلامية في الدولة بمختلف أشكالها حيث أن القانون الحالي صدر قبل أكثر من 28 عاما .

من ناحية أخرى فإن مشروع القانون الجديد يمثل في رأينا نقلة نوعية في مجال تنظيم الأنشطة الإعلامية في دولة الإمارات من حيث شموليته وعدم اقتصاره على الأنشطة الصحفية والمطبوعات .. كما هوالحال في قانون 1980 وهو ما يتناغم مع اتجاهات التطور التكنولوجي للإعلام كمؤسسات وصناعة وككيان متشعب يخضع لحالة فريدة من التزاوج أدت إلى إلغاء الحدود بين وسائل الإعلام.

ولابد لنا من الإشارة إلى انه تم تعديل أكثر من 60 في المائة من مواد القانون الجديد من قبل المجلس الوطني الاتحادي بما يخدم المصلحة الوطنية العليا للدولة، كما ساهمت لجنة التربية والثقافة والإعلام واللجنة التشريعية في المجلس الوطني الاتحادي وجمعية الصحفيين في إثراء النقاشات الإعلامية والعامة حول مشروع قانون الأنشطة الإعلامية .

... لكن ما هي أهم ملامح مشروع القانون الجديد خاصة فيما يتعلق بحرية الرأي والسماح بتدفق المعلومات بحرية ؟ .

* يؤكد مشروع القانون الجديد على مجموع المبادئ المتعلقة بحرية الرأي التي يكفلها دستور الدولة وعندما يضع مشروع القانون الجديد أطرا تنظيمية لممارسة الحرية فإن الهدف هو الحفاظ على مصالح المؤسسات الإعلامية والإعلاميين والمصلحة الوطنية والهوية الثقافية مع ضمان الحرية وهذا أمر مألوف في التشريعات الإعلامية حول العالم.

وأبرز ما يتضمنه مشروع القانون الجديد عدم وجود أية مادة سالبة للحرية، وهو ما يأتي تنفيذا لتوجيهات الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي في هذا الشأن إذ اقتصر المشروع على الغرامات المالية التي يعود تقديرها للسلطة التقديرية للقاضي في إطار مدى حدده مشروع القانون.

من ناحية ثانية فقد أكد المجلس على أنه لا يجوز إجبار الصحافيين والإعلاميين على الإفشاء عن مصادر معلوماتهم وهذه خطوة متقدمة على الكثير من التشريعات ليس فقط في الدول العربية بل وكذلك في العديد من الدول الأوروبية..إضافة إلى ذلك فان مشروع القانون تضمن مادة ثانية جديدة نأمل أن يكون لها تأثير كبير على عملية الوصول إلى المعلومات وتدفقها إلى الجهود عبر وسائل الإعلام وهي التي تتعلق بالطلب من وسائل الإعلام تيسير تدفق المعلومات من الجهات الحكومية إلى وسائل الإعلام وذلك عبر الرد عن استفساراتهم وتوفير المعلومات للازمة لهم. وهو ما ينسجم مع استراتيجية الحكومة في مجال الاتصال الحكومي وتعزيز الشفافية وتأكيد دور الصحافة ووسائل الإعلام في المتابعة وإبراز أية ممارسات أو ظواهر خاطئة.

بصراحة تامة أقول أن مشروع قانون الأنشطة الإعلامية لا يتضمن أية عقوبات سالبة للحرية .. وكذلك فان مشروع القانون لا يتضمن أية إشارة للرقابة في العمل الإعلامي بل ترك الأمر منوطا بالمحتوى الإعلامي كما يظهر بعد النشر أو البث وذلك لإعطاء الحق للجمهور أن يبدي ما لديه من ملاحظات حول هذه المواد .
... الوزير صقر غباش / ما هي المراحل التي تم خلالها إعداد القانون حتى إقراره رسميا ؟
* مر مشروع قانون الأنشطة الإعلامية منذ بلورته في شكله الأساسي قبل ثلاثة أعوام بعدة مراحل شاركت فيها مجموعة واسعة من أصحاب الرأي من المتخصصين بدءاً بجمعية الصحفيين والمؤسسات الإعلامية ومؤسسات المجتمع المدني وعدد من الأكاديميين في الدولة في تشكيل ملامحه .. وتم الرجوع للكثير من قوانين الصحافة والنشر في بعض الدول العربية والأجنبية للاستئناس بها والاطمئنان إلى سلامة المنهج المتبع في تطوير مشروع القانون الجديد.

وبعد ذلك تم عرض المشروع على مجلس ادارة المجلس الوطني للاعلام حيث تم اقراره وذلك في الاجتماع الثالث لمجلس الادارة بتاريخ 1/11/2007 وبعد ذلك خرج من المجلس الوطني للاعلام وتم رفعه الى مجلس الوزراء الذي أحاله بدوره إلى وزارة العدل وبعد دراسته من قبل إدارة الفتوى والتشريع أحيل الى اللجنة الفنية للتشريعات والمشكلة من المستشارين القانونيين لجميع امارات الدولة وبعد ذلك الى اللجنة الوزارية للتشريعات ومن ثم مجلس الوزراء الذي أحاله بدوره الى المجلس الوطني الاتحادي .. حيث تمت دراسته من قبل لجنة التربية والثقافة والاعلام في المجلس وقامت اللجنة بدعوة جمعية الصحفيين وعدد من الأكاديميين لمناقشة المشروع ثم عقدت اجتماعا مشتركا مع اللجنة التشريعية بالمجلس الوطني الاتحادي ثم رفع الى المجلس الوطني الاتحادي الذي قام بدوره بمناقشة المشروع في جلسة عامة مفتوحة بعد إدخال تعديلات عديدة عليه..ثم بعد ذلك قام المجلس بإعادة المشروع الى مجلس الوزراء الذي رفعه الى رئيس الدولة .

ولعل من المهم أن نبين هنا أنه لم يعد من المناسب أن ينحصر القانون الجديد بالصحافة المطبوعة فيما يشهد قطاع الإعلام في الدولة وفي العالم توجها نحو التداخل بين الأشكال التكنولوجية للاتصال وتلاشي الحدود التقليدية الفاصلة بينها.

... ما هي أبرز الخطوات التي اتخذتها دولة الإمارات في إطار سعيها لتعزيز دور الصحافة وحماية الصحافيين العاملين في الدولة ؟ .

** يمكنني القول بان هناك نقطة تحول هامة حصلت بالنسبة إلى الصحافة الإماراتية والتي تمثلت بالتوجيهات التي أصدرها الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس الوزراء حاكم دبي والقاضية بمنع حبس الصحفيين فيما يتصل بعملهم وكذلك ميثاق الشرف الصحافي الذي أعدته ورعته جمعية الصحافيين بالدولة ووقعه رؤساء تحرير الصحف المحلية ويؤكد على حرية التعبير وحق الشعب في الوصول إلى الحقيقة .

أن هذه الأحداث تمثل نقطة تحول هامة في تاريخ الصحافة الإماراتية لأنها تحدد حقوق وواجبات السلطة الرابعة وتعكس التزام الإمارات بالنهوض بمستوى العمل الصحفي.

... كيف تتم آلية إصدار التراخيص الإعلامية في دولة الإمارات ؟ .

** القانون الحالي هو الذي يحكم آلية إصدار التراخيص الإعلامية بالدولة .. أما بشان المناطق الحرة فقد قام المجلس بتوقيع مذكرات تفاهم مع معظم هذه المناطق بما يتماشى مع قرار مجلس الوزراء بهذا الشأن .

... من الواضح أن المجلس الوطني للإعلام يحرص على مواكبة ثورة المعلومات والتقنيات الحديثة إلى أي مدى استفاد المجلس من تلك التطورات في عمله الداخلي والخارجي ؟ .

** لقد حقق الموقع الإلكتروني للمجلس الوطني للإعلام / يو أيه إي إنترآكت / الذي انطلق قبل عشرة أعوام باللغة الإنكليزية قفزة نوعية في مجال نشر المعلومات على شبكة الانترنيت عن التطورات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية في الدولة وأصبح الآن يوفر معلومات باللغات اليابانية والروسية والصينية والكورية والفرنسية والأسبانية والألمانية والعربية إضافة إلى اللغة الإنكليزية.

وفي الوقت نفسه لا تتوقف عملية تحديث الموقع لتوفير معلومات كافية عن الدولة.

وبسبب عملية التحديث المتواصلة حقق الموقع الإلكتروني للمجلس الوطني للإعلام / يو أيه إي إنترآكت / .. على مكانه متميزة إذ يعتبر ثاني أفضل موقع في محّرك البحث جوجل عن دولة الإمارات..فإضافة إلى التحديث اليومي للأخبار والتطوير المستمر للأرشيف أضيفت إلى الموقع العديد من المهام الجديدة خلال العام الحالي منها نظام الخرائط الخاصة بدولة الإمارات ومشاهدة مقتطفات الفيديو المرافقة للأخبار المحلية والإطلاع على النسخة الكاملة لكتاب الإمارات السنوي للعام 2009 باللغات العربية والإنجليزية والفرنسية بالإضافة إلى العديد من الكتب الأخرى عن الدولة .

وقد لاقت هذه الإضافات وغيرها من الامتيازات الأخرى التي يتمتع بها الموقع استحسانا وردود فعل إيجابية وبناءة من قبل متصفحي الإنترنت في مختلف دول العالم .

كما اننا بصدد إضفاء المزيد من التحسينات عليه بما في ذلك تضمينه لعدد من المواقع المحلية التي تشكل جزءا من إستراتيجية المجلس الوطني للإعلام الهادفة إلى إثراء وتحديث المعلومات المتوفرة عن الإمارات على شبكة الإنترنت بهدف الترويج الاقتصادي والسياحي والاستثماري للدولة في العالم.

ولابد من الإشارة في هذا السياق إلى أن وكالة أنباء الإمارات تستقبل من خلال دوائر الأقمار الاصطناعية والكمبيوتر إرسال أكثر من 30 وكالة أنباء خليجية وعربية ودولية .. كما ترتبط باتفاقيات للتعاون والتبادل الإخباري مع 25 وكالة أنباء عربية وآسيوية وأوروبية وذلك في إطار توجه يهدف الى تعزيز علاقات التعاون الإعلامي بين دولة الإمارات ومختلف دول العالم .
... ما هي أوجه التعاون بين المجلس الوطني للإعلام والصحف ومحطات الإذاعة والتلفزة بالدولة ؟ .
** هناك اجتماعات دورية بين المجلس الوطني للإعلام وهيئة تنظيم الاتصالات والهيئات المعنية بتنظيم البث الإذاعي والتلفزيوني في الدولة والصحف اليومية في الدولة للتداول في القضايا التي تهم العمل الإعلامي بالدولة

.... لقد نجح المجلس الوطني للإعلام من خلال إقامة جناح دولة الإمارات العربية المتحدة في معرض اكسبو سرقسطة 2008 في الحصول على الجائزة الذهبية الأولي في المعرض ألا ترون أن هذا النجاح يعد تتويجاً لجهود الدولة في التعريف بمنجزاتها الحضارية على الصعيد الخارجي ؟ .

** يمكنني القول بان حصول الدولة على الجائزة الذهبية الأولى في المعرض الذي شاركت فيه 105 دول إلى جانب دولة الإمارات خلال الفترة من 14 يونيو إلى 14 سبتمبر 2008، وزاره أكثر من مليون زائر من عدة دول، هو اعتراف دولي أخر يُسجل للإمارات.

لقد جاء هذا النجاح بمثابة حافز قوي لكي تواصل دولة الإمارات المشاركة في مثل هذه المعارض الدولية مستقبلا لتحقيق المزيد من النجاحات في تعريف شعوب العالم بالتطور الكبير الحاصل في الدولة في مختلف المجالات وتشجيع المزيد من السياح ورجال الأعمال والاستثمارات للمجيء إلى دولة الإمارات ومن أجل نسج علاقات الصداقة والتعاون مع مختلف دول العالم.

... ما هي استعداداتكم في المجلس الوطني للإعلام للمشاركة في معرض اكسبو شنغهاي الدولي الذي سينطلق في الأول من شهر مايو 2010 ويستمر لمدة ستة أشهر؟ .

** لقد بدأت الاستعدادات في العام الماضي بناء على توجيهات مجلس الوزراء للمشاركة في معرض إكسبو شنغهاي الدولي. وتجئ مشاركة الدولة إلى جانب أكثر من 205 دولة ومنظمة دولية في فعاليات المعرض والتي تستمر لمدة 184 يوماً ويتوقع أن يجذب 60 مليون زائر.

لقد تم تصميم الجناح من قبل إحدى أشهر الشركات العالمية في مجال التصميم الهندسي..ويمكنني القول ان جناح دولة الإمارات "جناح لا مثيل له" وهو الأضخم في تاريخ المشاركات الخارجية للإمارات في المعارض الدولية.

فقد استمد الجناح الوطني للدولة تصميمه من منظر الكثبان الرملية وهو من أكثر المناظر الطبيعية الإماراتية ارتباطا بالوجدان .. وتمت فيه مراعاة جميع التفاصيل الدقيقة المتعلقة بالشكل والاستخدام إلى جانب تناغم الطبيعة مع التصميم المعماري, لإبداع هيكل رائع يلفت انتباه الزائرين ويذكرهم بشعار المعرض "مدينة أفضل حياة أفضل".

وتماشيا مع فكرة المعرض سيبرز الجناح عددا من الاستراتيجيات البيئية المبتكرة بما في ذلك البرنامج الطموح الذي تنتهجه الإمارات على صعيد التنمية المستدامة .. كما يعتبر الجناح الأول من نوعه من حيث قابليته لإعادة الفك والتركيب إذ سيتم بعد انتهاء معرض إكسبو 2010 فكه ونقله إلى موقع دائم مما يحقق الفائدة القصوى من الجهود المبذولة من أجل التخطيط له وتصميمه وبنائه.

يقع جناح دولة الإمارات في الجانب الشرقي من المعرض على مقربة من جناح دولة الصين وسيقام على مساحة 6000 متر مربع وهي أكبر مساحة مخصصة للمشاركين في معرض إكسبو.. يشغل المبنى الذي أصبح يعرف باسم "الكثبان" مساحة 3452 متر مربع ويتضمن مساحات عرض ومناطق استعلامات ومرافق أخرى تقارب من 3900 متر مربع .. ويعرض الجناح بشكل عام لحياة المدن في دولة الإمارات والسرعة التي تمكنت فيها الدولة من بناء مدن عصرية والموارد التي تستثمرها في مجال التكنولوجيا المستدامة وريادتها على مستوى العالم في المساهمة في توفير حياة أفضل في مدن المستقبل.


... هل ترون أن الأيام الخليجية التي يشرف عليها مسؤولو الإعلام الخارجي بدول مجلس التعاون والتي تقام سنويا في بعض العواصم الأوروبية نجحت في تحقيق أهدافها ؟ .

** نحن في دولة الإمارات نؤمن دائما بضرورة الانفتاح على الآخر وتعريفه بحضارتنا وثقافتنا ومعالم نهضتنا الشاملة ولهذا فإن إدارة الإعلام الخارجي بالمجلس الوطني للإعلام تعمل باستمرار من أجل تفعيل مشاركة دولة الإمارات العربية المتحدة في مثل هذه الأيام في القارة الأوروبية وتستعين بالمسؤولين والخبراء الاقتصاديين والأكاديميين والإعلاميين من أبناء الدولة وبناتها للمشاركة في هذه الأسابيع وتقديم محاضرات أو مداخلات في الندوات التي تقام في هذه المناسبات .

ونرى أن فعاليات أيام مجلس التعاون لدول الخليج العربية التي أقيمت في العاصمة الاسبانية مدريد في الفترة من 13- 15 أكتوبر 2008 كانت ايجابية وناجحة.. وكان لمشاركتنا وقعاً طيباً لدى الجمهور الأسباني وإننا حريصون على أن تتواصل هذه الفعاليات في عواصم أخرى في أوروبا سنوياً على الأقل.